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2023年村扶贫工作总结最新5篇

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2023年村扶贫工作总结最新5篇

2023年村扶贫工作总结篇1

20xx年我局扶贫工作在县委、县政府的领导下,在县扶贫办的关心支持下。根据县委办、县政府办《关于印发县级机关部门单位包村扶贫(20xx—20xx年)和干部驻村包扶工作实施意见的通知》(南办发[20xx]6号)和《南郑县扶贫开发领导小组关于进一步明确包村扶贫和干部联户扶贫工作的通知》(南扶组发〔20xx〕3号)文件要求。开展调查研究,投入人力、物力、财力为两河镇三门村的贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效。现将今年驻村联户扶贫工作开展情况总结如下:

一、主要做法及保障措施

(一)加强领导,健全机构

在上级下达计划任务后,局党组高度重视扶贫工作,迅速组织工作计划会议,成立了扶贫领导小组,确定了人员及责任。主要领导为第一责任人,分管领导负责具体落实,各成员要工作到村,责任到人,增强责任感和使命感,确保脱贫目标如期实现。

我局主要领导3次亲自带领局相关干部到实地考察,召开专门会议确定论证扶贫项目,掌握政策、了解信息、制定扶贫方案,并适时组织局干部向贫困村特困户献爱心,并且加大扶贫宣传力度,让干部都关注、关心扶贫工作。

(二)精心组织、搞好规划

领导小组人员进行实地调研,多次召开成员会议讨论精心组织。根据村情村况制定《20xx年—20xx年包村扶贫实施方案》、《20xx年帮扶计划》、《干部联户扶贫实施方案》和《汉中市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡(20xx—20xx年)》确保了本年度扶贫规划的针对性、科学性和可操作性。

(三)加强沟通协调,推进挂点帮扶

领导小组经常进村入户、走访调研。组织村干部和帮扶贫困户参加座谈,相互交流扶贫经验、探索扶贫方法,制定方案、互相配合、共谋发展。充分发挥招商引资工作中获取产业发展信息的优势,从资金、技术、项目、信息等方面帮扶贫困对象,确保了帮扶措施和帮扶任务落实到位。

(四)科学管理,动态监控

对贫困户实行科学管理,分类指导,动态监控。扶贫干部工作人员经常深入各村贫困户进行调查摸底,了解他们的生产生活,对发展中新出现的贫困户给予登记上报。对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户,使其不再享受贫困的待遇。使得扶贫资源得到合理安排和公平落实。

(五)以人为本,解决贫困群众最关心、最直接、最有长远发展的利益问题

在扶贫规划上,因地、因村、因户制宜,认真编制扶贫项目规划和实施方案。做到扶持项目具体可行、目标任务科学合理、各项措施切实可行。在基础设施建上,重点突出路、房、电、水等基础设施建设,有效改善贫困群众生产、生活和生存条件。确保增加贫困群众收入的基础上,注重强基固本,大力培训贫困户劳动力掌握劳动技能提升劳务开发水平。坚持贯彻落实“”精准扶贫,并且扶贫与“扶智”相结合,把扶贫济困的着眼点放在提高人口素质上。落实贫困家庭适龄子女接受中等职业教育,或帮助合适条件的到更高层次院校深造,从长远和根本上改变贫困问题。

二、主要工作及成效

(一)前期调查摸底

为确保扶贫工作早日顺利开展,成立了驻村工作队。深入三门村贫困户调查摸底登记核实贫困情况,对居住条件进行拍照记录,及时建立档案。今年3月,原三门村与沙湾村合并为新的三门村,现全村辖12个村民组,人口2286人,耕地面积1356亩,其中水田1286亩,旱地177亩,经济来源主要以农业种植,养殖餐饮、运输服务、草袋编制、劳动力输出为主。7月我局按照县上统一安排,确定一对一帮扶贫困户12户,建立《汉中市精准扶贫连心连亲结对帮扶卡(20xx—20xx年)》,做到了对三门村帮扶的12户贫困户的“三知三清”并分析帮扶贫困户的`至贫原因:缺乏技术技能。后期将结合单位工作职能有的放矢的制定帮扶计划,以确保帮扶工作落实的公开、公平、公正,体现以人为本的科学发展思想。

(二)发展集体经济,支持特色农业经济,促农民增收

三门村没有集体经济收入,村两委建设薄弱,管理能力差。单位立足村情现状,整理盘活原有集体土地、林地,投资改造,发展种植、养殖等集体经济项目,逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转,并积极争取适合三门村经济发展的招商项目,初步计划联系在县招商企业盛泰嘉业 (陕西)生态资源有限公司,为三门村提供油茶育种、栽培等技术。计划利用进出黎坪景区的位置优势,发展留村妇女制作小型手工编织品、纪念品,打造一条手工编织街。目前该村生猪养殖规模正逐步扩大,生猪养殖户280预户,生猪存栏720余头,年销售32万元,为继续扩大该村生猪养殖规模,经我局局务会研究,按县上扶贫工作总体要求,我局从“绿色食品项目”经费中列支2万元,用于支持该村生猪养殖发展,促进农民增收。

(三)基础设施建设与改造成效显著

行路难、饮水难、居住环境等基础设施差是三门村的基本现状。对三门村实地考察研究,根据实际和需求筹集资金帮助村上进行基础设施建设或改造。

一是完成三条通组道路的修建,其中五组公房梁道路500米,一组下湾村道路400、八组三门街至八组道路1000米,道路宽3米,实行拓宽沙石铺垫;

二是完成了村部文化活动场所建设,修建广场围墙260米,场地回填,硬化1400平方米,并购置健身器材6套。为脱贫打下坚实的硬基础,取得了显著的成效。

(四)教育设施逐步完善,劳动力技能培训水平不断提高

加大力度做好智力扶贫,逐步完善教育设施。采取综合培训和转移就业相结合,着力提高贫困户劳力整体素质和收入水平。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取多形式多层次的办法组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,全年共开展强农惠农富农政策宣讲3场次。

(五)慰问帮扶、农村合作医疗扎实推进

对各贫困户,五保户,孤儿等弱势群体进行各种方式的慰问。根据帮扶村实际状况做好农村合作医疗保险,让群众健康治疗得到切实的保障。截止目前,三门村农民养老保险参保率达97%,农民新型合作医疗参加率达98%。

2023年村扶贫工作总结篇2

xx村精准扶贫调研报告 xx村作为“十二五”贫困村,在市委市人民政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基本公共工程落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。

近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基本公共工程建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:

一、开展扶贫工作基本情况

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要路径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活水平。。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。

二、存的困难和问题

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后,致贫因素更加多角化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年指标任务继续努力奋斗。

2023年村扶贫工作总结篇3

这几年的办公室工作让我深深体会到,办公室的基本职责就是搞好服务。在校长和书记的具体指导以及同事们的帮助下,我深深体会到,作为办公室主任,最重要的是要摆正自己的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。因此我时刻提醒自己必须有高度的事业心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好参谋、协调、联络和服务工作。同时,我也体会到办公室的工作相当繁杂,而且看不出明显的政绩。正因为办公室是综合协调科室,说没事可以啥也不做,说有事可以让你忙得晕头转向!在这个学期里,我没有“啥也不管”,而是在自己的岗位上,围绕协调协助,努力做好应该做的每一件事情,力求当好助手。

下面我就汇报一下本学期我是怎样完成基本任务,履行基本职责的:

一、文秘工作。每天及时查阅市区教育局政务网、教师进修学校通知,并做好上传下达工作,认真填写安全月报表,尽自己最大能力完成上级部门布置的相关工作。学校年长的老师比较多,对电脑的操作有的不是很熟悉,尽管自己也是一知半解,但都尽力去帮助他人。赠人玫瑰,手有余香。

二、接待工作。这是办公室必不可少的日常事务工作,接待工作的好坏将直接反映本单位的工作作风和外在形象。为此,只要有客人来访或电话咨询,教育局领导也好,兄弟学校的老师也好,或者是家长,我都尽力做到诚恳、热情、细致、周到,努力为学校创造一个良好的对外形象。

三、会议管理。认真细致地做好相关记录,会后及时清理会场,督促落实会议精神。

四、档案整理。根据教育督导室的要求,按时完成了合格学校建设的档案材料收集、整理和立卷工作,为学校创建成功也算出了一份力;本学期我还协助教务处完成了初三综合素质评价工作,以及小学毕业微机派位数据的输入。为求数据不出一点差错,经常加班加点。

五、宣传工作。作为办公室主任,理应担当宣传报道的主力军。上级领导关心我校发展亲临指导工作,校本培训如火如荼地进行,支部组织开展的政治学习,教导处教研活动的开展情况,宣传身边的优秀教师等等,都成为了我宣传报道的内容。由于自己还担任了语文教学兼班主任工作,本学期的宣传报道比较少,今后应再接再厉。

六、值日工作。能认真履行值日的职责,做好考勤记载,深入课堂一线开展随堂听课,发现问题及时汇报,及时上交值日记录。

今后努力方向

随着社会对教师的要求越来越高,学校也面临着新的形势、新的任务,对我们办公室工作也提出了新的、更高的要求。所以,总结自己的工作,我认为作为学校办公室主任,也必须适应新的情况,进一步增强责任意识、服务意识、效率意识、创新意识,努力做好办公室工作:

一是工作中不能轻理论学习,解决问题完全凭热情、凭经验、凭情感,要站在理论的新高度创造性地解决问题。

二是不能由于办公室工作事情杂而有急躁情绪,工作中要多一份耐心、细心,尽量避免出差错。

三是要进一步加强自身的学习,不断提高教学水平,发挥骨干教师的引领作用,有力推进校本教研工作的开展,并做到及时反思,为创建教育强区做出应有的贡献。

生活赋予我们的不仅是忙碌和烦恼,还有成长的触动和顿悟。担任办公室主任一职,让我感受颇多,受益匪浅。由衷地感谢学校领导的信任,感谢大家对我工作的支持,特别是工作出现差错时给予的谅解与关爱。在今后工作中我将虚心接受大家批评和监督,不断进步。

我叫孟明,男,现年29岁,非党员,大学本科学历,20xx年7月份考录到xx县农村基层组织建设领导小组办公室工作至今。一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:

一、认真学习,在熟悉业务知识上下功夫。

由于我原来在教育岗位上工作,乍接触组织工作,刚开始有点不太适应,但我从未产生畏难情绪,而是知难而上,不断加强学习,注重提高自身素质,一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件,同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例,坚决不做门外汉,切实用正确的理论武装自己,用系统的知识充实自己,做到干一行,通一行,爱一行。

二、扎实工作,在做好本职工作上下功夫。

我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作,同时办好其他科室交办的任务,由于农组工作牵扯面较广,接触人员较多,遇到的问题难题也不少,我总是在工作中学习,在工作上用心,工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨,努力做好农组工作,当好参谋助手。工作中,我还注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手不多,工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。

三、摆正自己,在端正工作态度上下功夫。

我始终摆正自己的位置,不该说的绝不多说,不该做的坚决不做,我认真遵守机关作息时间,只允许自己提前办事,不许拖延贻误;只许自己早出晚归,不许迟到早退;只有不断地严格要求自己,才能提升工作效率。我在单位能够团结同事,服从领导。在荣誉面前不计较,在困难面前不退缩,能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求,真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家,绝不多拿公家一分一毫,能够爱惜公家财物。对待来访群众,我从不端架子,使脸子,而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层,深入群众,了解一线情况,用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。

四、克服不足,在完善自我上下功夫。

我深知自己在工作、学习和生活上有很多不足之处,一是自己的业务知识还不是很精通,很多农组方面的政策法规了解的还不是很透彻,工作上还不能做到得心应手;二是工作态度上还不够积极主动,只是能完成领导交办的任务,缺乏主动出击的精神;三是在学习上还不够用功,自我加压还不够,自身的业务知识和工作能力亟待提升。针对以上不足之处,我会首先发扬吃苦耐劳精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。其次发扬孜孜不倦的进取精神,加强学习,勇于实践,钻研文件,增长才干。同时,讲究学习方法,提高学习效率。最后要做到积极主动处置工作事务,不断培养自己的创新精神,切实履行自己的岗位职责,协助领导做好全县农组工作。

第一部分,对项目印象:

前期自己跟随项目采办协调员张金平工程师参加了月东项目及np1-5和np 1-29的许多协调工作,学习了石油工程项目运行及采购管理知识。从项目管理上讲,感觉月东项目的生产汇报及协调会很多,大约每周2次,比如周三和周五的下午,这就能够充分暴露项目施工中存在的问题,能够及时解决施工中存在的问题,并及时协调沟通各部门,使大家的劲往一处使,能够形成项目运行的合力,使项目进展得更加健康顺利。会议研究解决问题,这是项目运行的一个好方法。

沟通是解决所有问题的关键,只要沟通充分,任何问题都是能够解决的。国有企业,职责与人事紧密相连,但是很多工作职责界限不清,容易导致同事间的相互推诿扯皮,工作效率低下。针对这种情况,我们就要充分利用沟通的作用,向同事讲明道理和形势,并且自己要勇于承担可以承担的责任。各项目运行初期,在项目材料采办协调中,我和各项目计划工程师及其他工程师密切沟通协作了一段时间,保证了采办信息及时准确,为项目施工提供了有力支持。

第二部分,采办经验总结:

2.1技术设计与采购

正常的工程项目进展顺序,是设计结束后根据设计进行采购,然后再进行施工。但是因为1-5和1-29工期紧,很多情况下,我们是

边设计边采购边施工的,这就导致了设计料单众多但是批次采购量较小,而且同一项目同种材料提交的采购计划出现若干次,材料增补料单成为正常的存在。比如电缆和管件、阀门等就是这样。多批次零星采购浪费了人力物力,也增加了采购成本。采购过程中,设计变更延长了采购周期,也成为影响项目进度的一个原因。

在这方面的建议是,设计应该在前期完成,施工项目部最好编制月度采购计划,提高材料采购的计划性和及时性,以此保障工期,降低采购成本。采办仓储中心可尝试在工期能够得到保证的情况下将各项目相同的材料汇总后进行打包采购。

2.2 设备招标工作

1-5和1-29及月东项目的施工运行,使我们接受了第一次的项目实施锻炼。在这其中,1-5和1-29项目设备招标采购检验了采办人员工作态度和工作能力,也为我们下一步的工作积攒了宝贵的经验。

因为采办工作人员大多数人比较年轻,没有设备招标采购的经验,所以在设备招标的前期,由于压力太大,我们有过慌乱,但在领导的精心指导和业主的有益帮助下,我们逐渐理清了招标思路,充分发扬了不怕苦不怕累的精神,每天工作十几个小时,周末还会奉献两天。工作就是这样做的,因为执着坚忍,我们在一个月内完成了两项目28套设备的招标采购,在又一个月内完成了17套仪表的招标采购,采购金额近五千万元。业主赞扬我们的工作有一种冲锋速度,打破了设备招标采购每周完成一套设备开标评标的常规。

设备招标采购完成了,也收获了丰富的招标采购经验。经过实践的充实,我认真学习了石油工程项目设备招标采购管理知识,在充分考虑企业实际之后,我总结了项目设备采购的具体思路,如下:

1 事业部成立项目设备招标采购小组,包括采办中心人员,技术中心人员,同时可以包括北京研究设计中心相关人员、海洋公司机关人员及业主代表。招标小组负责编制设备采购招标文件、标底及评标办法;

2 招标采购小组根据设备类别成立评标小组;

3 评标小组对投标文件从技术、商务和管理三个方面进行评审,必要时评标小组可以邀请投标厂家就投标文件中问题进行澄清。评标思路可以先评技术标,技术标未合格的不参与评定商务和管理;

4 评标小组在评标结束后,向事业部招标小组提交书面评标报告,推荐拟中标厂家排序;

5 事业部招标小组根据评标报告提出拟中标单位意见上报事业部经理;

6 事业部经理审查招标文件及中标厂家资质,签署意见;

7 事业部招标小组协调同中标厂家签订技术协议和采购合同。

2023年村扶贫工作总结篇4

为了弘扬中华民族扶危济困的美德,保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学,培养和教育家庭贫困的学生,帮助他们摆脱和消除家庭条件所带来的消极影响,从而促进义务教育发展,全面提高我校的教育教学质量,我校开展了对贫困生的帮扶活动。

一、加强组织领导小组。

学校在校长领导下,由教务处负责资助贫困生工作,监督落实各班贫困生资助及教育工作。

二、建立贫困学生档案

摸清贫困生及贫困生家庭的基本信息,了解贫困原因,方便教师在平时工作中给予恰当帮扶。

三、学校领导带领老师开展一对一贫困生的帮扶活动。

为贫困生捐款捐物,在充分了解学生家庭情况的前提下,确保每位老师选择恰当对象进行帮扶,此项工作中途不间断,并力争使帮扶对象品学兼优,成为对社会的有用之才。

四、通过多种途径,从以下方面对学生进行教育。

1、培养孩子的健康心理,让贫困生走出家庭贫困的阴影。

鉴于这类学生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,劳力欠缺,有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱,生活中,学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待,让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖,使得孩子们能在学校健康成长。

2、生活上给予帮助,解决孩子们的后顾之忧。

贫困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,学校组织老师们为这些孩子们捐物、买课外书籍、买作业本、笔等学习用品,帮助他们渡过难关,让他们不因为缺少学习用品而落下成绩,使他们能全身心地投入到学习中去。

3、在学习上进行帮扶,帮助他们提高成绩。

有一部分学生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识,不断温习学过的知识,让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,教育他们养成良好的学习习惯,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。告诫他们,只有这样才能在未来的社会上立足,为社会贡献自己的聪明才智。

五、师生齐动员,广泛宣传。

积极发动,让所有学生献出自己的一点爱,发扬勤俭节约的优良传统,从“少点吃喝穿,省下零花钱”入手,实施爱心捐助、挽留贫困学生。

六、认真贯彻落实国家关于贫困生的教育辅助。

通过学校、家庭调查,确立对象,教师帮扶情况与年终绩效考核挂钩。

2023年村扶贫工作总结篇5

我委作为行业扶贫部门,牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来,我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识,把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”,务求20xx年首战告捷,为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下:

一、总体情况

20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人(株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人,醴陵市未安排20xx年搬迁计划),截止20xx年1月31日,全市已搬迁入住2146户6963人,其中:省计划内完成1225户3978人(计划内增加2人为攸县根据省整户纳入搬迁的`要求后纳入建档立卡贫困人口2人),省计划内易地扶贫搬迁户均竣工达到入住条件;省计划外完成921户2985人(全部为分散安置),实际完成数为省计划任务数的175%,占“十三五”期间总任务数的45.2%。

(一)株洲县20xx年计划搬迁23户68人,实际完成搬迁68户202人(全部为分散安置),其中:计划内完成23户68人;计划外完成45户134人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为46.8%。株洲县针对分散安置特点,通过乡镇政府和村支两委“帮”,贫困户亲属和驻村帮扶后盾单位“助”的方式,较好地解决了易地扶贫搬迁户建设用地、征地及土地平整费用不足等问题。

(二)攸县20xx年计划搬迁20户70人,实际完成搬迁278户973人(全部为分散安置),其中:计划内完成20户72人;计划外完成258户901人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为41%。攸县采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,降低用地成本,解决用地矛盾。建房自筹部分采取村里投工投劳的形式予以筹集,大大减轻了贫困户的负担,为易地扶贫搬迁户排忧解难。

(三)茶陵县20xx年计划搬迁505户1656人,实际完成搬迁690户2281人,其中:计划内完成505户1656人(分散安置433户1424人,集中安置72户232人);计划外完成185户625人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为40.3%。茶陵县把制度挺在前面,工作干在一线,基础工作扎实有力,用“一个《细则》,一个口令、一份责任、一个标准、一腔爱心”规范茶陵县易地扶贫搬迁工作。对选址用地地形不规则的200多户,根据宅基地地势“量身”设计;对超建筑面积的一律不予补助,直至整改到位;对无力建房的贫困户,实行“帮筹措资金、帮请施工队,帮把质量关,帮安置房验收”,通过“四帮”把党的关怀传达到建档立卡的困难群众中去。

(四)炎陵县20xx年计划搬迁677户2182人,实际完成搬迁924户2936人,其中:计划内完成677户2182人(分散安置514户1676人,集中安置163户506人);计划外完成247户754人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数比例为57.3%。炎陵县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作,注重抓好顶层设计,通过“四个必须定户、统分结合定点、严格标准定标、加快建设定期、压实责任定责、确定脱贫措施定业”的“六定”工作法,总揽易地扶贫搬迁工作。按照1人户50平方米、2人户75平方米、3人户100平方米、4人及以上户125平方米四档,每档提供3套设计图纸供比选,实行统一规划,采取分档统规统建、统规帮建或统规自建等方式实施,并按统一风格进行外墙粉刷和装修,做到美观实用,通过高识别度的规划设计,体现易地扶贫搬迁工作的力度。同时,炎陵县将严守政策与对贫困户的关怀有机结合,为贫困户脱贫后进一步改善居住条件在设计上预留了空间。

(五)醴陵市20xx年省里未安排搬迁任务,实际完成搬迁186户571人(全部为分散安置),占“十三五”期间任务数的比例为31.4%。醴陵市虽然20xx年没有省定任务计划,但按照其他县市标准要求自身,积极组织召开该市易地扶贫搬迁动员会暨培训会,安排各乡镇提早对20xx年易地扶贫搬迁户进行摸底,并根据市领导批复要求“20xx年完成‘十三五’期间任务数的20%”提前开展试点工作,为该市20xx年全面完成“十三五”期间1819人的搬迁任务奠定了基础。

二、主要工作做法

(一)坚持工作联动,市县两级同部署

在市委、市政府主要领导的高度重视和支持下,各级各部门积极配合,建立了一套较为健全的工作联动机制。一是建立工作推动机制。按照中央、省易地扶贫搬迁工作安排部署,市政府建立联席会议制度,召集人由市委常委、常务副市长和分管副市长两人共同担任。同时,各县市均建立了易地扶贫搬迁联席会议制度。我委也进一步强化工作措施,要求各县市查摆原因、倒排工期,采取“一对一”跟踪督查,全力以赴推进项目建设。茶陵县将责任分解落实到各所在乡镇,要求各乡镇倒排工期,挂图作业,全力保障项目建设进度。醴陵市主动与省扶贫办、省发改委衔接“十三五”期间计划任务数,争取上级部门的支持。该市在今年省里没有安排任务计划和贷款额度的情况下,财政部门先期垫付20xx万元启动安置房建设。二是建立权责分工机制。我们出台了《加快推进株洲市易地扶贫搬迁工作的指导意见》,明确了各县市的资金运作主体和建设实施主体,实行市直各相关责任单位分工。各县市按照定标准、定地点、定户数、定期限、定责任的“五定”工作要求,做到“六个精准”,即:搬迁目的要精准、搬迁的对象要精准、搬迁规划编制要精准、搬迁的政策要精准、搬迁资金使用要精准、搬迁任务安排要精准。三是建立协调配合机制。卫国市长主持召开政府常务会议,专题研究易地扶贫搬迁工作,要求各级各部门要增强易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫性,把好事做好,把工作做实。市联席办多次组织召开协调会,针对我市易地扶贫搬迁项目建设进度问题,进行专题工作部署。我们多次组织各县市参与省、市的培训各类交流,重点针对实际操作中发现的问题进行探讨互动。各县市联席办明确了专人从事与市扶贫办的对接工作,在台帐管理、目标考核和工作督查中形成了全市易地扶贫搬迁工作环环相扣、衔接紧密的网状工作格局。

(二)坚持精准施策,扣好纽扣强基??

我们重点在精准发力上下工夫,使保障搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。一是解决精准识别的问题。各县将搬迁对象的识别、群众搬迁意愿的掌握作为整个易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓,积极落实“六步两公示”的工作要求。如:攸县坚持“三个优先、三个不”的原则,即:无房户优先,地质沉陷区户优先,深山交通不便户优先。不属于建档立卡贫困户不搞,不符合搬迁对象条件不搞,不是贫困户自愿申请的不搞;二是解决政策精准的问题。各县市召开各类专题会议研究地方政策,并为制定相关政策和出台工作方案广泛征求意见,确保地方政策能够推得动、干得成、做得好。如:茶陵县和炎陵县对进县城和集镇购置商品房(含二手房)搬迁安置的,每户补助7.5万元和8万元。对于村内(含跨村)就近搬迁安置的,茶陵县明确每户补助5万元,2人以上每户每增加一人增加1万元,并设置各类奖励资金户均4.45万元(如按时间拆除旧房交出老宅基地的另外补助2万元)。炎陵县提出依规定的建筑面积按900元/平方米给予补助等地方政策;三是解决安置选址的问题。按照“五个依托”的选址要求,各县市依托中心村、依托小城镇、依托国省道、依托工业园区、依托中心县城,安置点选址大多位于国道、省道沿线、乡镇政府所在地或者中心村。确保搬迁群众安置得称心如意,提振生产致富信心,为易地扶贫搬迁年度计划任务完成创造了良好的条件。四是解决增减挂钩的问题。市国土局根据市联席办的工作安排,出台了《关于做好易地扶贫搬迁增减挂钩有关工作的若干意见》(株国土资发[20xx]15号),并组织各县市做好易地扶贫搬迁《增减挂钩项目实施方案》,调查测算辖区内拆旧区面积和安置所需的宅基地规模指标情况,为下阶段拆除复垦和有偿流转打下基础。各县市结合实际相继出台奖补政策,激励易地扶贫搬迁户加快安置房建设。如炎陵县对原宅基地超出新宅基地部分面积,按每平方米50元予以奖补,单户最奖补金额不超过5000元。

(三)坚持整合资源,多管齐下助搬迁

围绕形成易地扶贫搬迁工作合力,加大在宣传上、项目上和资金上的力度,确保工作按照整体目标取得阶段性实效。一是加大宣传发动。各县市通过层层动员发动,多手段、多层次、全方位组织易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作,消除搬迁群众“故土难离”的情结。如:茶陵县充分利用网络、电视、广播等媒介广泛宣传易地扶贫搬迁政策,先后开办易地扶贫搬迁县委中心组学习两次、干部培训班4期,在全县范围内逐步形成了人人知晓搬迁、人人支持搬迁的良好氛围。株洲县、攸县通过手机短信、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策;二是加大项目衔接。各县市在现有县级融资平台公司下均设立子公司,明确了县级易地扶贫项目的实施公司,主动承接中央预算内资金和长期政策性贷款。用于20xx年搬迁任务的项目建设资金,现已下达2783.2万元的中央预算内资金,1988万元的第一批专项建设基金,9940万元的长期政策性贷款等建设资金,共计14711.2万元(人均达3.7万元)。此外,还下达7796万元的第二批专项建设基金,用于“十三五”期间易地扶贫搬迁项目的建设。三是加大资金整合。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下,由各县统一整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、基层政权建设及其他各类扶贫资金,统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设,充分发挥了资金整体效益和正向激励作用。

三、下阶段工作打算

总体上看,20xx年各县市能够严格按照省市下达的计划,不打折扣完成任务。在实际工作中也形成了值得推广的经验,如炎陵县采取统一设计规范建设风格、茶陵县通过以奖代补控制标准的做法值得各地借鉴。但也应当看到,仍然存在一些如对象识别还不够精准,面积把控还不够严格,选址设计还不够合理,政策宣讲还不够到位。需要引起全市各级各部门的高度重视,确保易地扶贫搬迁政策执行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬迁任务,各级各部门面临的压力很大。我们将进一步加强调度、加大力度,加快进度,重点抓好以下几方面的工作。

(一)严守政策红线。一是严守面积控制红线。要牢牢把控建档立卡搬迁人口人均住房建设面积不超过25平方米,每户可增加25平方木生产生活附属用房的红线。对超标准建设安置住房或因建房补助资金不足导致建档立卡搬迁贫困户大量举债的现象,绝不能默许和放任,要严格问责;对于在建和已建成的超标准住房,要采取切实有效措施进行整改;对尚未开工的项目,应严控设计标准,着力优化户型结构,按照“保障基本”的原则建设安置住房,严禁将住房盖成“小别墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、错误引导群众预期。二是严守资金补助红线。人均建房补助资金不得低于2万元,人均资金补助率不得低于85%,坚决杜绝建档立卡贫困户因搬迁脱贫更难或者重新返贫。三是严守人员识别红线。易地扶贫搬迁对象必须是居住在“一方水土养不起一方人”地方的自愿搬迁的建档立卡贫困人口,必须严格按照农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审批及公示、县级政府审批及公告、与贫困农户签订搬迁协议等五个环节进行,确保易地扶贫搬迁对象符合政策要求。对工作中发现识别对象不精准的,扶贫部门要重新认定。对不属于建档立卡贫困户的,绝不能享受易地扶贫搬迁政策。

(二)加快工作进度。组织各市县严格按照省里明确的20xx年搬迁任务计划,精准核实易地扶贫搬迁对象,抓紧做好安置区选址、安置土地落实等前期工作,并按省要求确保3月15日前完成20xx年搬迁计划的前期工作。目前,我们已督促各地对照有关文件要求,认真编制20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案。截止2月7日,醴陵市已完成项目实施方案编制,并已报我委初审;株洲县和攸县基本完成项目实施方案编制,还需补充完善部分搬迁户的个人资料;茶陵县和炎陵县由于搬迁任务较重,部分搬迁户的审核还在抓紧进行当中。各地要争取在20xx年8月前完成房屋主体建设,10月份全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。

(三)加强考核问责。要求各县市联席办将项目的定期巡视、随机检查与日常调度等工作有机结合起来,及时发现和解决出现的困难问题,避免出现颠覆性错误。各县市财政要预算易地扶贫搬迁工作的工作经费和前期经费,不得挤占易地扶贫搬迁专项资金。切实加强对易地扶贫搬迁各类资金使用的监督管理,确保资金安全合规、专款专用。加大考核问责力度,对工作推进不力的单位和个人,要问责追责,并限期整改。

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