在工作总结的写作中,大家一定要对不足做好深入分析,通过写工作总结,我们可以更好地了解自己的人际关系和沟通技巧,28写作材料小编今天就为您带来了镇法治政府工作总结7篇,相信一定会对你有所帮助。
镇法治政府工作总结篇1
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实 (一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓关键少数。县委理论学习中心组率先垂范,结合x、x主题教育先后组织学习了《总书记在x、x主题教育工作会议上的讲话精神》《关于x、x论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化法律六进,落实谁执法谁普法普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
(三)促进民营企业发展,营造良好的营商环境。制定了促进民营企业发展相关文件、召开会议研究解决具体问题,各相关部门按照职责,落实优化提升营商环境五大专项行动。x月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查,推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动,及时修订涉企收费目录清单,开展涉企收费清理检查,建立政府非税收入管理信息系统和涉企收费投诉举报制度,杜绝乱收费行为发生;
开展诚信体系建设专项行动,在政府门户网站开设信用x专栏,组织各镇、各部门按照职能对外作出政务诚信公开承诺,接受社会监督;
开展规范中介服务专项行动,对市场中介组织实施监督管理,清理了x个行政审批中介服务事项,进一步规范中介服务事项;
开展优化便民服务专项行动,公布第三批最多跑一次事项x项,持续开展减证便民行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过进百企大走访活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化放管服改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善三级四同目录,对划转事项进行了调整。按照权责一致、依法下放、能放即放原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了条块结合、以块为主的镇级行政管理体制。完善公布四办清单,x项事项中涉及马上办x项,一次办x项,网上办x项,就近办x项。二是推行一窗受理。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合窗口服务模式,实现了让群众和企业最多跑一次甚至零跑腿。三是加快线上一网办和线下只进一门。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事一次认证、全网通行,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善马上办、网上办、就近半、一次办清单。实现了最多跑一次清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施证照分离改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展减证便民专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外无证明。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况红黄牌制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把制发入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实备案审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格清理出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及放管服、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进双随机、一公开工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判三大审判,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了防范金融风险法官工作室,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实谁执法谁普法要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了弘扬宪法精神,礼赞我的祖国宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化法律六进,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强一村(社区)一法律顾问工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行阳光信访。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正四风工作内容和年度目标考核内容,对四风问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法三项制度,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
镇法治政府工作总结篇2
我局结合退役军人事务工作实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任。
(二)强化队伍建设。一是坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容,组织领导干部及工作人员学习根本大法《宪法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规和文件。进一步增强干部职工宪法意识和法律观念,参加法律知识在线考试,优秀率达xxx%。二是积极安排业务骨干参加区司法局举办的xxxx年南山区法治建设专题培训班;参加x市退役军人事务局、x市司法局、x市普法办公室共同举办的“与军同心,与法同行”退役军人法律法规知识竞赛,荣获三等奖。
(三)加强规范性文件管理。严格执行有关规定,做好规范性文件发文计划,加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知,切实做好意见征求和向区司法局征求意见并备案。结合工作实际制定南山区退役军人事务局规章制度汇编(试行)。
(四)做好政务公开工作。严格贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例实施办法要求,进一步拓宽政府信息公开渠道,制订完善了区退役军人事务局政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度等,使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。
(五)开展针对性普法宣传。除传统的派发宣传资料、宣传海报外,还通过直属事业单位的电子屏幕滚动播放宪法宣传视频。建立“红星调解”模式,邀请有丰富的部队和地方生活阅历,较强的解读政策的能力的退役军人作为调解员,在纠纷调节过程中进行面对面普法,截至目前,共接待来访xx余人、来电xxx次、成功调解案例xx余宗。
(六)完善依法行政机制。聘请法律顾问,对重大行政决策,以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题,由法律顾问参与制定和论证,保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。
二、法治政府建设计划
一是完善行政决策机制,提高依法决策责任意识。进一步完善内部决策规则,严格按照法律规定的职责行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度。按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,将依法决策贯彻到决策全过程,切实提高决策质量,保证决策公信力和执行力。二是加强法治力量建设,扎实开展好普法宣传活动。加强工作人员法治培训,高标准落实学法要求,不断提升法治能力和行政执法水平。注重依法行政,创新策略,完善机制,优化环境,积极加快法治政府建设步伐。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规宣传活动;扎实做好“阳光信访”工作,做好行政应诉和信访维稳工作。
镇法治政府工作总结篇3
20xx年以来,县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,结合退役军人事务工作实际,深入开展法治宣传教育,积极推进涉军领域依法治理,依法行政水平进一步提高。现将工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)加强组织领导。由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,各股室及下属单位负责人为成员的全面依法治县工作小组,各负其责,全面推进、督促检查依法治理工作。
(二)带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体干部职工认真学习《宪法》及《中国共产党党章》等法律法规,将社会主义核心价值观融入法制建设实践,牢固树立权威之上、权力服从法律观念,努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
(三)自觉接受评议。在县人大对我局开展依法行政等方面工作测评中,带领全局上下统一思想,提高认识,做到边评边改,以评促改,对标先进,务实作为,实现依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”,测评结果满意率为100%。
二、主要举措和成效
(一)依法落实各项政策,用心用情服务退役军人。
1.严格贯彻执行《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,多次召开全县部分退役士兵补缴社会保险专题会议,协调单位缴费及困难企业认定,圆满完成第一阶段任务,截止目前,全县退役士兵养老保险共受理、办结1009人,办结率100%;医疗保险受理、办结8人,办结率100%。
2.严格按照《退役士兵安置条例》安置符合安置条件的退役军人。20xx年接收登记转业士官21名,拟定《20xx年转业士官安置方案》,按照“公平、公正、公开”原则和量化评分排名选岗的安置办法完成安置任务,20名士官安置到全县各部门及乡镇事业单位,1名士官到国企工作,安置满意率达到100%。
3.认真落实《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》。稳步推进川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境整体提升项目,围绕省委“一区三地”定位,省定首批实施的12个项目,已完工7个项目,正加快推进项目4个。精细组织烈士公祭日活动,20xx年9月30日四川省向人民英雄敬献花篮仪式在川陕革命根据地红军烈士陵园举行,省委书记、省人大常委会主任彭清华,西部战区政委吴社洲,省委副书记、省长尹力,省政协主席柯尊平,省委副书记邓小刚,西部战区副政委兼战区空军政委姜平等500多名各界代表参加此次活动,此次活动取得良好效果,得到了省、市领导一致好评,我县褒扬纪念工作水平进一步提高,有力地推动了“一区三地”目标的全面实现。这次活动的开展,在全省褒扬纪念工作“6+1”中率先亮出川陕苏区名片,也在全国开创了自烈士公祭日设立以来第一次在非省会城市举行类似活动的良好先例。
4.调处涉军问题时首先做到主动找法、依法依规办事。严格按照《信访工作条例》认真落实信访维稳工作责任制,建立健全信访接待制度,建立每日局领导坐班接访的制度。集中开展解决退役军人历史遗留问题攻坚行动,通过组织信访、民政、人社、医保等部门召开专题会协商解决历年沉积的信访遗留问题,切实减少了信访遗留问题“存量”,维护了退役军人的权利。上半年累计完成23件网上信访案件的回复工作,现场接待800人次,做到了涉军信访稳定可控。
(二)大力开展法治宣传活动,提升普法执法工作水平。
1.健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用职工会、党组会、党组理论中心组学习会、“学习强国”等组织干部职工学习法律法规。组织全体干部职工参加知识考试,合格率达到100%,组织退役军人事务系统干部职工参加全省退役军人事务系统“新时代新担当新作为先锋大讲堂”,要求全体干部职工参加《民法典》知识竞赛网上答题活动。并结合我局工作实际聘请法律顾问1名,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。通过多措并举进一步增强了全系统党员干部的法律意识,提高了依法履职能力。
2.强化普法宣传。根据《开展“不忘初心、牢记使命,加快建设法治通江”活动的通知》文件要求,“一月一主题”进行法治宣传,结合20xx年退役军人光荣返乡开展“依法参军全家光荣”专题法治宣传工作,依托县退役军人服务中心和33个乡镇(街道)以及357个村(居)的退役军人服务站,开展《兵役法》《中华人民共和国烈士英雄保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等相关法律法规的宣传,营造拥军崇军氛围。
3.坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号,利用广播电视、报纸、手机短信、横幅、展板等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息,自觉接受广大退役军人的监督。
三、存在的不足及下步工作打算
回顾20xx年法治政府建设工作,虽然取得了较好成效,但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。20xx年,我局将根据县委、县政府和县委依法治县办的工作要求,进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职,不断深化政府法治建设。
一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉,落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度,加强权利保障,防范社会风险,坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
二是深入贯彻落实《退役军人保障法》。认真组织开展《退役军人保障法》《退役军人工作政策制度改革方案》学习宣传、贯彻实施等工作。通过发放宣传册、讲解法条精神等方式,向退役军人、军属及其他人员宣传《退役军人保障法》中退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、就业创业、教育管理等政策规定,将《退役军人保障法》的精神及时传达到人民群众当中。
三是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际,继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度,做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问作用,建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革,深入推进简政放权,完善退役军人“一件事”办理,推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。
四是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作,制定信访工作办法,规范信访工作程序,落实首办工作责任制,减存量防增量,努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实,完善退役军人法律服务工作,切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设,发挥好行政复议的主渠道作用,让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。
五是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人,全心全意服务退役军人”理念,坚持依法行政,全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
镇法治政府工作总结篇4
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强退役军人服务保障工作的重要指示精神和新洲区关于退役军人服务体系建设相关要求,我街统筹安排,精心策划,确保三店街退役军人服务保障体系完成了全覆盖。现将三店街退役军人服务站体系建设工作总结如下:
一、领导重视,积极部署。
我街高度重视退役军人服务工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,七月四日街道各级领导组织召开创建全国示范型街镇退役军人服务站专题会议,指定街退役军人服务站统筹协调,69个村(社区)指定一名两委成员具体负责退役军人服务工作,形成一级抓一级,横向到边,纵向到底“全覆盖”的服务体系,确保各项工作要求落到实处。
二、落实场地,建章立制。
三店街道退役军人服务站按照区“五有”要求,设有服务大厅、阅览室、活动室、办公室,信访接待室等相关科室,配备电脑、打印机,传真机,空调、办公桌椅、电话、影像采集,网络档案柜和资料柜等现代化的办公设备,服务站设置有“信访接待”和“综合服务”2个专门的服务窗口,方便退役军人办理业务。各总支和村服务办公大厅面积50余平米,都设有接待办公室,服务站参照区退役军人事务局的标准安装了特色化版面,岗位职责、工作流程、管理制度、服务承诺等全部公示上墙。各个服务站内外温馨规范,可让退役军人找到“家”的感觉,增强自豪感、荣誉感和归属感。整个服务体系是一个涵盖接待、办公、会议等功能完备的综合性办公活动场所。
同时街道分管领导还健全了考核问责体系,将退役军人服务管理工作纳入街,总支和村两委班子考核和年度目标管理考核,严格考核结果运用,对不担当、不尽责、不作为的部门,严肃追查问责,确保工作到位。
三、人员配备和经费保障。
街道党委领导非常重视退役军人服务站人员配备工作,确保在编到岗人员遵纪守法,品行端正,具备岗位所需专业知识和业务能力。街道退役军人服务站按照区编办核定事业编制2名,目前到岗二名,指定袁金才同志全面负责退役军人服务站工作,另外通过政府购买服务的方式配备服务专干一名,街道还分配一名退役志愿兵到服务站工作,壮大了部门服务体系,提高了工作效率,各总支(社区)和村退役军人服务站指定一人专门负责退役军人事务工作。退役军人服务站经费纳入财政预算。
四、拓展思路,热情服务。
我街退役军人站按要求挂牌成立以后,积极开展工作,实现良好开局:
(一)是结合退役军人信息采集系统和村级服务站摸排情况,建立街退役军人信息数据网,确保能及时更新掌握全街退役军人的基本情况,通过多渠道统计,全街有各个时期、不同类型的退役老兵和现役军人家属共计2027余人。其中优抚对象共计764人:享受带病回乡退役军人70人,享受烈属因公因病牺牲人员家属定期生活补贴47人,享受定补残疾军人22人,享受定补复员军人4人,享受定补60岁以上退伍军人530人,享受定补“两参人员”91人。全街有退役军人服务站一个,村(社区)服务站69个,服务人员146人。
(二)是疫情防控工作。三店街退役军人服务站为了抗疫备战,做好三店街防疫抗疫相关工作,负责人与街道相关领导协商后,立即将服务站整理腾空出来,作为三店街抗击疫情物资的仓库及发放地,确保抗击疫情工作的顺利开展。2月2日退役军人服务站接街道通知深入南桥村,开展疫情防控工作,排查10多个村湾,宣传防疫指南以及发放防疫相关手册,关心关爱村民的疫情生活状况,服务站负责人在得知各小队都急缺消毒液的情况下,通过自己的人际关系,调动购买防疫物资,亲自到各村湾发放消毒液,同时传达并督促各村湾相关人员落实上级文件精神,认真做好疫情防控大排查,确保不露一人。2月19日得知和平二中隔离点缺防疫工作人员,三店街退役军人服务站负责人立即请战前往隔离点,每天为隔离点的50多位隔离人员定时定点的量体温、送饭,同时做好日常的垃圾处理、环境消毒,填表上报等关键工作,即使在隔离工作期间确诊了几例新冠肺炎患者,但作为一名退役军人的他,始终奋战在抗疫一线,永不退缩,很好地履行一名退役老兵的初心和使命。疫情期间,为响应习主席和党中央的号召,组织退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。三店街退役军人服务站从细节做起,做好防疫布控的同时,合理规划、统筹安排,慰问参加抗疫武汉一线军队医护人员家属。3月6日,三店街李旻村书记、三店街退役军人服务站负责人一行,抽出隔离工作时间来到中部战区总医院护师李桂花家中,给家属送去防疫急需的酒精、口罩、食用油、水果等物资,并向军人家属表示崇高的敬意,党和各级组织都很关心军人家属生活情况,让军人家属感到党和政府的温暖。
(三)是疫情过后迅速开展各项服务工作。建站以来共接待退役军人政策咨询,信息采集,优抚申报,生活补贴到账查询,特困登记,信访接待,思想疏导等各类人员300余次。比较大型的活动有:1.新洲区零散烈士墓维护工作。我街有临散烈士墓61座,分散广,工作人员少,任务重,为此,分管领导专门集中各总支和村负责人员进行了维护研讨会,包干到人,并建立一户一卡档案,较好完成了烈士墓维护工作。2.开展三店街关爱退役军人“慈善一起捐”活动。我站精心组织实施,积极引导本单位干部职工组建爱心传播战队,通过qq,微信等新媒体扩大捐款方式和影响面,街道关爱退役军人“慈善一起捐”活动协调小组成员单位带头示范,发挥引领作用,捐款金额达到近2万元。3.组织烈士亲属参加区20xx年烈士纪念日公祭活动。结合9月30日烈士纪念日,做好褒扬纪念工作,在全社会形成崇尚英雄,缅怀先烈的良好风尚。4.为烈属,军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌。建站以来共上门悬挂光荣牌60余家。保证了悬挂在大门的适当位置,保证醒目,协调,庄严,得体,我站将在下阶段继续完善好这一工作。5.开展区退役军人事务局“迎大庆,保军运”平安稳定工作活动。每日上报重点人员情况,了解其动向,包办到各个负责人,确保了军运期间退役军人上访率为零。6.参加“武汉楷模.最美退役军人”评选活动。我街施庙村总支部书记张月波成功入围最美退役军人候选人,他退伍不褪色,永葆军人本色,扎根农村几十年,不忘初心,牢记使命,不怕苦不怕难,一直为发展集体经济谋求乡村振兴而努力奋斗,是街道退役军人的典型代表和学习的榜样。7.组织街退役军人参加“武汉市退役军人就业创业服务季”3场大型招聘会。通过招聘活动加强宣传,做好报名咨询工作,为我街退役军人就业提供了有力保障,达成就业人员六人。另外我们通过各种渠道摸清了辖区退役军人待业人员底数,并为他们建档立卡,为以后帮扶就业提供信息保障。
(四)是完成了全街2027名退役军人,烈属和现役军人家属的建档立卡和信息采集更新工作。做到了应采尽采、准确完整、一人一档和常态化采集更新并建立退役军人基础信息库和一人一档电子台账。同时较好地完成了全街764名优抚对象的年审工作,根据上级工作需要,及时报送情况。
(五)是通过走访、慰问、主动询问等方式建立培训需求、创业就业、来信来访、困难退役军人等台账,分类施策,一户一卡,为退役军人提供教育、就业、政策落实,权益维护、帮扶救助等方面的指导和帮助。
(六)是较好地完成了矛盾化解工作。协助及时办理上级转送、交办、督办和本地自行排查的信访事项,无超期未办结信访事项。贯彻落实“枫桥经验”,做到了小事不出村(社区),大事不出街,矛盾不上交,建站以来无越级上访、集体上访。
我街退役军人服务站成立时间短、经验少,工作中存在着许多不足之处。如退役军人信息采集工作还需要在下一步的工作中继续努力完善,加强与在外务工人员的沟通,确保信息采集工作不漏一人;部分退役军人困难诉求较多,目前优抚帮扶资金有限,对基层退役军人困难诉求的解决造成一定难度,随着国家对退役军人工作的加强,优抚待遇的逐年加大,困难退役军人帮扶工作一定会得到相应改善。当前社会上对退役军人工作的认识在逐步提高,广大群众也渐渐改善了以前当兵无用,当兵白当的认识。为我们基层退役军人工作的开展减少了阻力,提供了保障。我们也将在今后的工作中认真总结经验,提高工作效率,继续用一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底的工作态度,更好地服务退役军人和现役军人,为国防建设做好保障。
五、下一步工作打算
1、狠抓政策落实,着力提升退伍军人的获得感、幸福感和满意度,让退伍军人真切感受到党和政府的温暖。
2、建立健全服务机制和保障体系,着力提升退伍军人就业能力,激励他们继续在各行各业各条战线建功立业。
3、把退伍军人管理服务摆在突出位置,不断提升工作的效能和服务水平。就地就近服务退伍军人,排忧解难办实事。
镇法治政府工作总结篇5
根据县退役军人事务局的统筹安排,1月4日,镇党委政府党委委员武装部长xxx、镇退役军人服务站站长xxx及退役军人服务站其他工作人员一行5人下村开展村级退役军人服务站体系建设年度考核,对各村服务站年度退役军人工作开展情况及工作人员的能力素质、镇对村退役军人服务站各项部署要求落实情况进行考评打分,评优除劣,力求查漏补缺,举一反三,切实提升我镇退役军人服务保障水平。现将凌城镇各村退役军人服务站考核情况汇报如下:
一、检查情况汇报
(一)现场查阅台账情况
好的方面:经翻阅各村台账并询问在场工作人员发现,本年度各村退伍军人服务站均能根据上级各部门的要求,切实完成了退伍军人信息登记采集、走访慰问困难退役军人与悬挂光荣牌等工作,台账整理较为清晰明了,各项要素齐全;
不足之处:部分村台账资料现场照片较少,未能切实体现工作开展情况。
(二)走访退役军人家庭
检查组入户走访部分退役军人,了解村服务站当年工作开展情况。好的方面:经了解,各村能够做好接待退伍军人政策咨询、思想疏导,积极做好入户安装光荣之家牌匾、解决困难退伍军人的生活问题,大力宣传退伍军人的相关政策,使退伍军人解开心结,平复矛盾。在春节、八一等特殊时段确实开展了走访慰问工作;
不足之处:部分退役军人反应个别新上岗村服务站工作人员对退役军人政策掌握不够,需要加强政策学习。
二、下步工作打算
本次考核发现,各村退役军人服务站今年在退役军人保障服务、政策解答、拥军崇军等工作上取得了一些成绩,但离上级的要求还存在一定差距,镇退役军人服务站还需在以下几个方面进一步加强监管、辅导:
1、国防教育有待于加强。各村需加大对村民国防教育的力度,提高双拥工作的认识,集思广益,多开展有宣传力度,有传播力的双拥工作。
2、各村优抚工作力度需进一步加强,需重点解决本村优抚对象的三难问题,密切镇村两级服务站沟通联系,共同为退役军人护权益谋福利。
镇法治政府工作总结篇6
xx年,xx街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在区法治政府建设工作领导小组的关心指导下,按照全面推进依法治国总体要求,扎实推进法治政府建设、依法行政、依法治理,为社会经济发展创造了良好的环境,现将一年来法治政府建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,严格落实责任,为法治政府建设提供强有力的组织保障
(一)健全组织机构,落实工作责任
xx街道历来高度重视法治政府建设工作,坚持统一思想,提高认识,将法治政府建设工作摆在重要议事日程,成立以街道办主任为组长,相关分管领导为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责协调指导街道的法治政府建设和法治政府建设工作,做到主要领导为第一责任人亲自抓,分管领导分块抓,业务科室具体抓,年终有考核总结,确保法治政府建设工作落到实处。
(二)制订计划目标,完善决策机制
街道将建设法治政府摆在工作的重要位置,在全面贯彻落实中央和省市区关于法治政府建设决策部署的同时,积极研究解决在法治政府建设中的重大问题,并及时请示汇报;同时,着力制订街道法治政府建设年度工作计划,并严格推进落实,做到有计划、有内容、有落实。
健全科学民主依法决策机制,坚持三重一大事项的决策原则:坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,科学民主、依纪依法、集体决策。严格落实重大行政决策程序,特别是涉及企业和特定群体、行业利益的拆迁安置、居民社保、重大工程等问题,在民主决策的基础上,充分征求各方意见,对特殊重大问题全部进行合法性论证、风险评估等程序后再实施,最终完整立卷归档。街道严格落实法治政府建设年度报告制度,每年均按要求报送和公布法治政府建设情况,通过融媒体、幸福xx公众号、宣传栏、标语、展板等向社会公开。
二、加强宣传教育,增强法治意识,为法治政府建设工作营造良好的环境氛围
为深入推进法治政府建设,街办紧紧围绕中心工作,结合不同主题积极开展有特色、有创新、有针对性的法治宣传教育活动,并取得较好宣传效果,营造良好的法治政府建设工作氛围。
(一)坚持层层学法,奠定法治政府建设基础
一是充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进法治政府建设进程,进一步增强领导干部、公务员法治政府建设、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。在积极参加区上组织的各类法治讲座、专家讲座的同时,健全街道定期学法制度,党工委、办事处坚持定期研究法治政府建设工作,坚持会前学法,截至xx月,街道共开展会前学法xx次,xx个社区坚持每月议事会会前学法。组织机关xx名国家工作人员参加了网上学法考试,考试合格率达xxx%。
二是深入开展法治宣传进万家活动,按照区委依法治区办要求,xx个社区、小区通过邀请相关部门开展法治讲座、法治龙门阵、法治坝坝会等方式,全面深化法律七进工作,丰富普法宣传内容,累计开展普法宣传xxx 余场次,法律咨询xxx人次,成功调解矛盾纠纷xx件;
三是以平安社区工程百日攻坚行动为契机,在街道范围内商场、学校、小区、人员密集场所等地点巡回开展禁毒、消防应急、治安管理等系列法治宣传活动,深得群众好评。
(二)严格法治政府建设,构建亲清营商环境
一是积极做好放管服改革,结合机构调整改革,在街道综合便民服务中心创新引入xosm现场管理理念,全面提升营商服务效率,严格落实行政审批马上办、网上办、就近办、一次办要求。
二是坚持把合法性审查作为行政决策的第
一要件,在重大行政决策过程中,把科室论证、群众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、集体讨论决定等步骤作为必经程序。
三是认真落实《x市xx区行政应诉规定》,严格按要求出庭应诉,积极面对并妥善处理各类社会矛盾。
四是按照省、市、区关于放管服改革工作精神,结合不忘初心、牢记使命主题教育,街道坚持党建引领示范、优化政务服务、延伸服务领域,建设群众家门口的办事窗口。建立红色驿站,大力实施三共互动,建强服务平台,集成推进党建阵地和便民服务站点一体化建设,以此打通便民服务路径最后xxx米,让办事群众不出小区大门就能办理业务。街道为辖区内的老弱病残群体(xx岁以上的老年人、残疾人、长期卧床不起的病人)提供此项订制服务,将区级部分下沉到街道的xx大类xx小项业务全部纳入服务范围,大力实施三心助力,提升服务实效,增强办事群众的满意度和获得感,以此打通便民服务路径最后x米,让老弱病残等特殊群众不出家门就能办好业务。
三、切实转变职能,严格法治政府建设,深入推进行政执法三项制度贯彻落实
(一)严格行政执法三项制度,保障法治政府建设
一是深入推进行政执法公示制度。综合执法队等具有执法权的部门,建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样、方便群众的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新,自觉、广泛接受社会监督。
二是建立行政执法全过程记录制度。街道建立了综合治理智慧中心,及时指挥法治政府建设、严格执法,执法人员配备执法记录仪等设备,建立健全行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施,规范行政执法视音频记录工作,促进行政执法公开、公正、规范、透明,保障执法相对人和执法人员合法权益;按照谁执法谁主管的原则,对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。
三是建立重大执法决定法制审核制度。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项,在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面组织开展法制审核,报请相关职能部门出具书面意见。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。xxxx年,区综合执法局xx中队累计出动执法车辆xxxxx余台次,执法人员xxxxx余人次,整治占道经营xxxxx余次,整治大型活动广告招牌xxx余处,其他广告牛皮癣xxxxx余次,下达整改文书xxxx余份,全年上报案件xxx件,严格落实行政执法三项制度,保障法治政府建设。
(二)深入开展权责清理,坚持优化便民服务
xx街道严格按照上级有关会议和文件精神,深入理清单位职责清单,严格按照职权范围开展工作,切实改进机关工作作风,履行为民办实事工作要求,充分打造便民服务中心,在区行政审批局指导下,切实做好放管服、减证便民等相关工作,杜绝行政不作为、乱作为等行为。
通过权责清理,街办综合便民服务中心在常规的行政审批、公共服务、非常规等各项工作推进互联网+政务服务,充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政服务工作;同时,区行政审批局在xx街道设立x个过渡办事窗口、x个b岗位及后台,下沉xx个大项、xx项新业务。截止xx月,综合便民服务中心共计办理审批事项xxxxx项,严格按照审批程序,将行政信息在网上进行公布,xx街道网络理政被推荐为xxxx年x网络理政十大基层理政优秀奖。
四、规范公文程序,落实三统一制度,提升政府规章和规范性文件合法率
街道进一步加强行政规范性文件管理,认真落实行政规范性文件三统一和有效期制度,行政规范性文件质量显著提升,有效发挥了行政规范性文件优化制度供给、规范自身权力运行的重要作用。
依法依规开展规范性文件备案审查工作,坚持规范性文件合法性、合理性、必要性原则,客观公正、全面系统,对规范性文件审查程序和标准予以明确。凡街道办重大规范性文件的制定,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五个法定程序,法律顾问全程参与文件的完善、审查,确保规范性文件内容合法。规范性文件报送备案率、合格率、及时率达到xxx%。建立清理长效机制,按要求积极开展文件清理工作,由于文件内容与现行政策存在冲突,xxxx年街办对xxxx年印发的《x市xx区xx街道社区实施项目管理办法(试行)》(东街工委发〔xxxx〕xx号)进行了清理,并根据清理结果及时调整政府规章和规范性文件文本、目录,及时向社会公布。
五、加强宣传力度,切实履行行政复议职责,畅通行政复议渠道
xx街道加强对行政复议工作的宣传力度,积极组织学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道;要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。xxxx年街道涉及行政复议案件共计x件,为切实做好行政复议工作,街道经研究后,确定所有网络理政、依申请信息公开和行政复议,由法律顾问全程参与指导,确保行政复议准确有效。
六、特色创新工作情况
(一)xx街道荣获全国民族团结进步模范集体
xx街道坚持落实三个保障,健全三项机制,推进四共融合,坚持法治政府建设,依法有序推进民族团结工作,取得较好成绩。xxxx年x月xx日,全国民族团结进步表彰大会在x举行,大会表彰了全国民族团结进步模范集体和模范个人,xx街道被国务院授予全国民族团结进步模范集体荣誉,x仅两个集体获此殊荣。
(二)xx街道荣获全市网络理政十大基层理政优秀奖
xx街道积极推进互联网+政务服务工作,充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政工作,严格按照审批程序,将行政信息在网上进行公布,街道网络理政被推荐为xxxx年x网络理政十大基层理政优秀奖。
(三)探索引入osmx现场管理理念助推行政效能有效提升
通过引入osmx现场管理理念,按国际通用标准,建立规范的服务流程、礼貌用语、形象仪态,有效提升了辖区城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平。通过对辖区内xx个社区开展系统评估和对策分析,xx街道成为了全省首个全面导入xosm现场管理理念的镇街,着力构建场所整洁、管理规范、运作有序、服务高效的现场管理新格局,受到各级领导肯定。
(四)创新综合服务平台大力提升便民服务效率
围绕资源整合、一站多居、三级联动、服务下沉的思路,大力推进一门式、一网式综合服务平台建设,在辖区打造了x个中心、x个站点的十五分钟公共服务圈,大力推行三层构架,全域覆盖一张网;三级协同,上下联动一条线;三岗互动,群众办事跑一趟;三项集成,服务便民一个岗的四个三四个一便民服务工作法,有效提升了街道便民服务效率。
(五)引入pdca循环工作方法助推法治政府建设取得显著成效
即通过计划、执行、检查、行动四个循环步骤形成闭环,在计划环节,认真分析社会矛盾的症结,制定化解方案;在执行环节,以上率下,强化措施落实;在检查环节,全程跟进以问责倒逼落实;在处理环节,聚焦热点难点问题,坚持法治政府建设,主动回应群众诉求,确保了社会面总体平稳。在建国xx周年期间,xx街道辖区无一人进京非访、未发生涉稳群体性事件,受到省市区领导高度肯定,被推荐为x省维稳工作先进。
镇法治政府工作总结篇7
2020年,市水利局认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示,贯彻执行中共中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,对照市委全面依法治市委员会办公室《关于印发2020年法治嵊州建设工作要点的通知》(嵊委法办发〔2020〕3号)推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2020年法治政府主要工作
1.提高依法行政能力。一是加强组织领导。贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,全面落实局党委对全市水利系统法制工作的领导和主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,局水政水资源科负责局法治政府建设牵头工作,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建设工作要点任务清单》部署的工作任务,坚持“谁执法谁普法”的工作原则,明确责任分工。二是加强法制学习。出台《嵊州市水利局党委中心组理论学习制度》,将法治政府建设相关内容列入局党组中心组理论学习议题。结合主题教育活动,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。认真落实周一夜学制度,组织全局干部职工以开展《宪法》《绍兴市水资源保护条例》《浙江省水域保护办法》《民法典》等法律法规和党内法规政策的学习。三是加强法制培训。组织领导干部分批参加“学法用法三年轮训”“公务员知识更新培训”、“公务员(含参公人员)学法用法考试”和领导干部和公务员法律知识考试,积极参加上级主管部门组织的水利系统业务骨干防汛技能和水利法规培训,不断提高领导干部法治素养和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理,落实“三统一”制度,坚持有件必备,有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估,行政规范性文件按照规定的程序进行报备,今年我局未出台规范性文件。二是健全重大行政决策机制。落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确需要集体决策的重大事项,规范重大事项决策程序,不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。三是落实法律顾问制度。聘请嵊州市三维律师事务所一位律师担任我局法律顾问,加强与律师团队的联系与咨询,充分发挥律师专业能力,听取律师的意见建议,加大对水行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务,有效避免法律风险,2020年,我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
3.提升普法宣传力度。实施《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,印发《嵊州市水利局普法工作责任清单》,明确各科室(单位)的普法工作职责。一是加强重要节点的法制宣传。利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“12·4国家宪法日”和“城市节水宣传周”开展系列宣传活动,充分利用新闻媒体及新媒体传播方式,围绕宣传《浙江省水域保护办法》、《绍兴市水资源保护条例》和《民法典》,广泛开展“六进”宣传活动,充分利用宣传栏、电子屏、微信群、钉钉群等单位法治文化阵地等宣传载体等渠道受众面广、内容丰富灵活的特点,加大向社会公众的宣传。二是结合日常工作开展宣传。坚持“谁执法谁普法”原则,利用“三服务”、“双随机”、“强监管”等各种场合,向企业和相关从业人员宣传水法规,加强水资源节约保护、水域河道的保护。三是执法与宣传教育结合。结合巡查工作,开展执法人员进村入企活动,深入企业用水大户、重大涉水建设项目、水事违法行为高发区域宣传水法律法规,接受群众咨询,开展以案释法。今年以来,全市执法人员累计走访执法监管对象115户,发放各类宣传资料、办事指南3000余份,接受群众咨询1100余人次。
4.推进审批制度改革。一是提高政务服务办事质量,根据要求,完善后台数据,完成政务服务2.0建设任务。二是推进区域“三合一”水影响评价改革。根据《绍兴市区域“三合一”水影响评价改革实施方案(试行)》,全面推进我市区域水影响评价“三合一”工作,进一步提高涉水审批效率,加快向“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”方式转变。三是推进“互联网+政务服务”改革。我局的服务事项,网办率、掌办率、跑零次、电子化材料率均为100%,承诺压缩比98.89%,即办率88.89%。进一步提高网上办、即事即办率。四是推进企业投资项目和政府投资项目审批。根据市政府要求,制订全流程审批工作指南,按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”要求,进一步梳理涉水审批事项,企业投资项目涉水审批满足“最多80天”工作要求,政府投资项目涉水审批满足60天工作要求。
5.提升行政执法能力。一是落实行政执法“三项制度”。进一步规范行政执法行为,加强执法巡查力度。按照绍兴市水利局印发《行政执法全过程记录制度(试行)》,行政执法全过程记录制度,做到所有的行政执法过程全程记录并归档工作。二是全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽查监管对象135家。在浙江省行政执法监管平台及时公开执法人员、随机抽查事项清单信息,开展手机app掌上执法监管,全面推进全市水利系统“互联网+监管”平台应用和历史数据归集工作。三是以河(湖)长制工作为平台,进一步推进“无违建河道”的创建工作,2020年完成“无违建河道”渔溪江16公里的创建工作,积极开展河湖“清四乱”专项行动,涉水建设项目专项整治,发现5起已全部销号。四是加强河道巡查及时发现并查处各类水事违法案件,2020年共参与巡查352人次,查处水事违法行为10起,收缴罚没款17.23万余元。
二、2021年法治政府工作思路
1.进一步加强法治学习和宣传。根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规(2016-2020年)》《嵊州市七五普法规划》,制定详细的2021年法治学习宣传教育工作计划。积极参加上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动,全面提升水利干部职工的法治素养。加强法制宣传,做到常态宣传。精心组织“3·22世界水日”和“中国水周”为重要节点积极参与“城市节水宣传周”、“国家宪法日”的法制宣传,加强与新闻媒体的协作,发挥水利网站等平台,打造法治宣传的主阵地。
2.进一步加快行政审批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高办事效率,规范权力运行。做好“互联网+政务服务”工作,加强数据整合,提升办理事项“网上办、掌上办”等核心指标。按照审批事项“八统一”要求,进一步减少办事环节,缩短办理时间,并做到线上线下一致。实现“一窗受理”到位,进一步优化办理流程,及时修编完善窗口办事指南,提高网上申请、快递送达比例,开展“同城通办”、“现场办理”等特色服务。
3.进一步提升法制队伍建设。因局制宜,加强对现有人员的法制能力的培训,解决法制人才短板问题,鼓励各类人员参加各类执法资格考试和培训,进一步提高持证率。加强水政执法支队建设,进一步提高执法水平和能力。充分发挥局法律顾问职能,发挥专业团队优势,在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见,避免发生法律风险。
4.进一步健全执法规范化建设。全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件,做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督,切实提高执法案卷质量和执法规范水平。积极配合市司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。
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